PLF et PLFSS 2027 : à quoi s’attendre pour les entreprises ?

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Le projet de loi des finances et celui de financement de la sécurité sociale (PLFSS 2027) ont été présentés et déposés en Conseil des ministres le 1er octobre. En attendant leur vote qui devrait avoir lieu à la fin du mois, que contiennent-ils et que pourraient-ils changer pour les entreprises ?

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Quelles sont les principales mesures du PLFSS 2027 et leurs impacts pour les entreprises ?
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PLFSS 2027 : des économies qui pourraient alourdir les coûts RH

Le gouvernement a annoncé vouloir ramener le déficit de la Sécurité sociale à 12,7 milliards d’euros, contre 21,8 milliards en 2026. Une réduction de 9,1 milliards, qui représente près de 42 %. Pour les entreprises, plusieurs mesures pourraient modifier les budgets de personnel et de protection sociale.

Premier chantier de ce projet de loi de financement de la sécurité sociale : les allègements généraux de cotisations patronales. Leur calcul intégrerait davantage de compléments de salaire. Le gel des allègements instauré en 2026 serait également prolongé.

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Pour les RH, l’enjeu consiste à identifier les rémunérations concernées avant de simuler les nouveaux coûts employeurs. Une prime pourrait ainsi modifier le montant des réductions accordées. Les budgets d’augmentation devront intégrer cette évolution, sous réserve des dispositions finalement adoptées.

Les indemnités de rupture constituent un deuxième point de vigilance du PLFSS 2027. Le projet prévoit de réduire leur exonération sociale autour d’un plafond annuel de Sécurité sociale, estimé à 48 000 euros. 

Les services RH devront recalculer les enveloppes de départ lorsque les modalités définitives seront connues.

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Complémentaires santé : surveiller les renouvellements de contrats

La contribution exceptionnelle des organismes complémentaires serait reconduite en 2027, au taux de 2,05 %. Son rendement attendu atteint 1,1 milliard d’euros. Vie publique évoque également 1,2 milliard de transferts de remboursements vers les complémentaires.

Ces charges supplémentaires pourraient peser sur les tarifs des contrats collectifs. Leur répercussion dépendra cependant des décisions des assureurs et des négociations commerciales. Aucune hausse uniforme des cotisations ne peut donc être annoncée.

Les RH ont intérêt à demander rapidement plusieurs hypothèses tarifaires pour 2027. Elles permettront d’évaluer les conséquences sur la participation patronale et le reste payé par les salariés. Cette anticipation facilitera aussi les échanges avec les représentants du personnel.

Arrêts de travail et prévention : préparer les conséquences opérationnelles

Le PLFSS 2027 prévoit également un suivi renforcé des arrêts de longue durée. Trois acteurs seraient davantage coordonnés : médecin traitant, médecin du travail et médecin-conseil de l’Assurance maladie. L’objectif consiste à prévenir la désinsertion professionnelle et favoriser une reprise adaptée.

2 milliards d’euros d’économies sont attendues sur les arrêts de travail. Certaines évolutions passeraient toutefois par des textes réglementaires, indépendamment du vote parlementaire. Les RH devront donc suivre aussi les décrets et leurs dates d’application.

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Concrètement, les entreprises peuvent anticiper les besoins d’aménagement et renforcer leurs échanges avec les services de santé au travail. Le suivi des absences longues aidera à préparer les retours. Cette démarche doit préserver la confidentialité des informations médicales.

Le budget sanitaire resterait néanmoins en progression. L’objectif national de dépenses d’Assurance maladie atteindrait 278,7 milliards d’euros, soit une hausse de 2 %.

Mesure envisagée pour 2027Chiffres clésConséquences possibles pour les entreprisesActions à prévoir côté RH
Révision des allègements de cotisations patronalesGel prolongé en 2027Hausse possible du coût employeur selon les rémunérations concernéesSimuler les cotisations et ajuster les budgets salariaux
Réduction des exonérations sur les indemnités de ruptureSeuil envisagé autour de 48 000 €Coût supplémentaire possible pour certains départsRecalculer les enveloppes selon les règles définitives
Reconduction de la contribution des complémentaires santéTaux de 2,05 % ; rendement attendu de 1,1 milliard d’eurosRépercussion possible sur les tarifs des contrats collectifsDemander des projections tarifaires aux assureurs
Transfert de remboursements vers les complémentaires1,2 milliard d’euros selon Vie publiquePression supplémentaire sur le budget de protection socialeExaminer les garanties et anticiper les renouvellements
Renforcement du suivi des arrêts de travail2 milliards d’euros d’économies évoqués par TripalioCoordination médicale renforcée pour les absences longuesPréparer les reprises et les aménagements nécessaires
Développement de la prévention et de l’accès aux soinsObjectif de 5 000 maisons France Santé fin 2027Accès aux soins potentiellement facilité pour les salariésMobiliser les services de santé au travail

Quelles mesures du PLF 2027 pourraient changer les budgets et les pratiques des entreprises ?

Le projet de loi de finances pour 2027 contient également des dispositions concernant les entreprises, au-delà des mesures du PLFSS. Formation professionnelle, alternance, transmission et fiscalité figurent parmi les sujets à surveiller. Ces propositions restent soumises aux débats parlementaires et pourront évoluer avant leur adoption.

Pour les services RH, le compte personnel de formation constitue un premier point de vigilance. L’article 89 prévoit une participation financière majorée pour certaines formations, selon leur financement et les certifications préparées. Cette réforme vise 350 millions d’euros d’économies et pourrait renforcer l’intérêt des cofinancements organisés avec les employeurs.

L’article 88 prévoit également une plateforme nationale pour transmettre les contrats d’apprentissage et de professionnalisation. Son déploiement interviendrait au plus tard le 31 octobre 2027, selon les modalités fixées par décret. Les entreprises devront adapter leurs démarches administratives et suivre les instructions de leurs opérateurs de compétences.

La validation des acquis de l’expérience ferait aussi l’objet d’une réorganisation. La plateforme France VAE serait transférée à la Caisse des dépôts et consignations.

La transmission d’entreprise bénéficie également d’un dispositif spécifique, baptisé pacte « Papin ». Il faciliterait certaines reprises, notamment par les salariés, entre 2027 et 2029, avec des avantages fiscaux conditionnels. Après reprise, certains investissements ouvriraient droit à un suramortissement de 30 % pour les PME, doublé pour les microentreprises.

Du côté industriel, le texte propose un suramortissement destiné à moderniser les équipements et les outils de production. Il prévoit aussi d’élargir le crédit d’impôt pour les investissements dans l’industrie verte à de nouvelles activités. À Mayotte, le CICE serait prolongé jusqu’au 31 décembre 2027.


Enfin, la contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises serait partiellement reconduite. Le seuil d’assujettissement resterait fixé à 1,5 milliard d’euros de chiffre d’affaires. Ces évolutions justifient des simulations budgétaires associant RH et directions financières.

Mesure supplémentaireCe que prévoit le projetEntreprises concernées
CPF — article 89Participation financière majorée pour certaines formations ; 350 millions d’euros d’économies attendues.Employeurs accompagnant les formations des salariés
Alternance — article 88Plateforme nationale de transmission des contrats, opérationnelle au plus tard le 31 octobre 2027.Employeurs d’apprentis et de salariés en professionnalisation
VAE — article 89Transfert de France VAE à la Caisse des dépôts et réorganisation du service public.Entreprises utilisant la VAE
Reprises — article 10Pacte « Papin » : avantages fiscaux pour les reprises, notamment par les salariés, entre 2027 et 2029.TPE et PME
Investissements après reprise — article 10Suramortissement prévu de 30 % pour les PME et de 60 % pour les microentreprises, sous conditions.Entreprises reprises
Grandes entreprises — article 15Reconduction partielle de la contribution exceptionnelle sur les bénéfices ; seuil maintenu à 1,5 milliard d’euros de chiffre d’affaires.Grandes entreprises
Industrie — article 9Suramortissement « industrie 4.0 » et extension du crédit d’impôt pour l’industrie verte.Entreprises industrielles
Mayotte — article 11Prolongation du CICE jusqu’au 31 décembre 2027.Employeurs concernés à Mayotte

Le résumé en infographie

Quels sont les impacts des budgets 2027 pour les entreprises ?

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Adeline Lajoinie

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